PRO IN LAW · Уголовное право
Как обжаловать действия следователя: прокурору или в суд
Неправильно выбранная процедура может привести к возвращению жалобы. Сначала определите, какое действие нарушает ваши права и кто вправе устранить нарушение.
Проверено 14 ноября 2026 года · Законодательство Российской Федерации
Короткий ответ
Статья 124 УПК РФ предусматривает обращение к прокурору или руководителю следственного органа в пределах их компетенции. Статья 125 — судебную проверку определённых решений, действий и бездействия в досудебном производстве, способных нарушить конституционные права или затруднить доступ к правосудию. Обязательного предварительного обращения к прокурору для подачи такой судебной жалобы нет. Но суд по статье 125 не рассматривает любой спор о расследовании.
Этап 1. Определите предмет и своё право на жалобу
Запишите конкретный акт: постановление с датой и номером, отказ принять сообщение, непредоставление доступа к материалам либо установленное бездействие. Укажите, как это затронуло лично ваши права. Статья 123 позволяет жаловаться участникам и иным лицам в затрагивающей их интересы части; само отсутствие статуса обвиняемого или потерпевшего не всегда исключает защиту.
Отдельно проверьте, не обжалуете ли вы судебное решение. Постановление суда об аресте имущества или мере пресечения обжалуется в установленном для судебных решений порядке, а не через жалобу по статье 125. Для ряда решений закон также предусматривает специальную процедуру.
Этап 2. Выберите адресата по статье 124
Руководитель следственного органа и прокурор обладают разными полномочиями. Выбирайте адресата с учётом того, кто расследует дело, какое решение оспаривается и какая мера требуется. В тексте просите проверить нарушение и принять предусмотренные законом меры, а не приписывайте адресату полномочия другого должностного лица.
Срок рассмотрения — трое суток со дня получения. При необходимости дополнительных материалов или иных мер он в исключительном случае может составлять до десяти суток; заявителя об этом извещают. Результат оформляется постановлением о полном или частичном удовлетворении либо об отказе. Просите сообщить решение и порядок дальнейшего обжалования.
Этап 3. Проверьте, допустима ли судебная жалоба
Типичные предметы статьи 125 — отказ в возбуждении дела, отказ принять сообщение о преступлении, незаконное ограничение доступа к правосудию. При этом нельзя использовать эту процедуру, чтобы заранее установить виновность, потребовать оценки всех доказательств или обязать следователя предъявить конкретное обвинение.
Пленум Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 1 разграничивает судебный контроль и вопросы, разрешаемые при рассмотрении дела по существу. В частности, отказ в собирании и проверке доказательств, постановление о привлечении в качестве обвиняемого или о назначении экспертизы нельзя автоматически считать самостоятельным предметом статьи 125. Если прокурор отказал в жалобе по статье 124, в суде следует оценивать прежде всего первоначальное действие или решение, а не сам факт несогласия прокурора.
После передачи дела в суд предмет и допустимость отдельной жалобы требуют повторной проверки: многие вопросы разрешаются уже судом, рассматривающим дело. Есть исключения для нарушений, которые не могут быть проверены при рассмотрении дела по существу; универсального правила «после передачи в суд жаловаться нельзя» нет.
Этап 4. Определите суд и сформулируйте просьбу
По общему правилу жалоба направляется в районный суд по месту совершения деяния с признаками преступления. Если место предварительного расследования определено по частям 2–6 статьи 152 УПК РФ, применяется правило о месте нахождения органа, ведущего дело. Для дел военной юрисдикции действуют соответствующие правила. Не выбирайте суд только по своему месту жительства.
Укажите орган, должностное лицо, дату и содержание нарушения, затронутое право, доказательства, адрес для извещения и подпись. Просите признать действие, бездействие или решение незаконным либо необоснованным и обязать устранить нарушение. Суд не подменяет следователя: просьба «возбудить дело по указанной мной статье» не соответствует пределам такого контроля. Подать можно непосредственно в суд или через перечисленных в статье 125 должностных лиц. Для электронной подачи проверьте официальный сервис и требования к подписи.
Этап 5. Участвуйте в рассмотрении и проверьте исполнение
По действующей части 3 статьи 125 общий срок судебной проверки — не позднее четырнадцати суток с поступления жалобы; при дознании в сокращённой форме — пяти суток. Сообщите, если настаиваете на своём участии, следите за извещением и подготовьте краткую хронологию с приложениями.
Подача жалобы сама по себе не останавливает обжалуемое действие или исполнение решения. При необходимости отдельно обоснуйте просьбу о приостановлении, которую разрешает компетентное лицо. Получив постановление, проверьте не только его формулировку, но и фактическое устранение нарушения. Постановление судьи можно обжаловать по правилам для судебных решений; это уже другая жалоба.
Памятка: сохраните порядок действий
- Назвать конкретное решение, действие или бездействие.
- Объяснить, какие именно ваши права затронуты.
- Проверить специальный порядок и пределы статьи 125.
- Выбрать компетентного адресата и правильный суд.
- Приложить документы, подписать и сохранить подтверждение подачи.
- Получить решение, проверить исполнение и порядок обжалования.
Образцы документов
Заполните поля в квадратных скобках, удалите неподходящие варианты и адаптируйте просьбы к вашему статусу и обстоятельствам. Указывайте только достоверные сведения.
Жалоба прокурору или руководителю следственного органа
Общая структура; полномочия адресата и правовое основание нарушения нужно конкретизировать.
Показать текст образца
[Прокурору / руководителю следственного органа] От [ФИО, процессуальный статус, адрес, телефон] Дело / материал № [номер] ЖАЛОБА В ПОРЯДКЕ СТАТЬИ 124 УПК РФ [Дата, должностное лицо] [принял решение / совершил действие / не совершил необходимое действие]. Обстоятельства: [краткая хронология]. Нарушение состоит в [конкретный довод и норма]. Мои права затронуты следующим образом: [описание]. Это подтверждается [документы]. На основании статей 123–124 УПК РФ прошу проверить изложенные обстоятельства, удовлетворить жалобу и принять в пределах компетенции предусмотренные законом меры к устранению нарушения: [конкретизировать]. Прошу уведомить о принятом постановлении и порядке его обжалования. Приложения: [перечень]. [Дата] [Подпись, ФИО]
Жалоба в районный суд по статье 125 УПК РФ
Применяйте только при наличии допустимого предмета судебного контроля. Подсудность, полномочия представителя и затронутое право проверяются отдельно.
Показать текст образца
В [наименование районного суда] Заявитель: [ФИО, статус, адрес для извещений, телефон] Должностное лицо и орган: [данные] Дело / материал № [номер] ЖАЛОБА В ПОРЯДКЕ СТАТЬИ 125 УПК РФ Обжалую [точное решение, действие или бездействие, дата]. Обстоятельства: [хронология]. Незаконность / необоснованность выражается в [доводы, нормы, подтверждающие материалы]. Нарушено моё право [конкретно]; доступ к правосудию затруднён следующим образом: [если применимо]. Вопрос относится к судебному контролю по статье 125, поскольку [обоснование предмета и отсутствия иного специального порядка]. Подсудность данному суду обосновывается [место деяния / применимое правило статьи 152 УПК РФ]. Ранее поданные жалобы и результаты: [указать либо «не подавались»]. Прошу признать [точно указать предмет] незаконным / необоснованным и обязать соответствующее должностное лицо устранить нарушение. Настаиваю на рассмотрении жалобы с моим участием; прошу известить меня о заседании и направить копию постановления. Приложения: [оспариваемое решение, подтверждающие документы, предшествующие обращения, документы о полномочиях при необходимости]. [Дата] [Подпись, ФИО]
Связанные инструкции
Правовая основа
Подготовлено под редакцией адвоката Михаила Тимошатова.